Akiko Suwa-Eisenmann, une experte de haut niveau sur la sécurité alimentaire et la nutrition auprès des Nations unies

Mercredi 29 novembre, à Rome, Akiko Suwa-Eisenmann, directrice de recherche INRAE, a été élue présidente du comité directeur du Groupe d'experts de haut niveau sur la sécurité alimentaire et la nutrition (en anglais, High Level Panel of Experts for Food Security and Nutrition, HLPE-FSN) du Comité des Nations unies sur la sécurité alimentaire mondiale (CSA), dont elle était membre depuis octobre 2021, pour le mandat 2023-2025.

« Alors que nous nous trouvons à la confluence des défis mondiaux, l'urgence de placer la sécurité alimentaire au premier plan des priorités politiques mondiales n'a jamais été aussi critique. Notre responsabilité en tant qu'interface entre la science et la politique mandatée par les Nations unies en matière de sécurité alimentaire et de nutrition n'a jamais été aussi pressante », a expliqué Akiko Suwa-Eisenmann le jour de son élection.

Qu’est-ce qui vous a amenée à siéger au sein du Groupe d'experts sur la sécurité alimentaire et la nutrition pour les Nations unies ?

A. Suwa-Eisenmann : « Mes études puis mon parcours professionnel dans le domaine de l’économie ont été guidés avant tout par mon intérêt pour les politiques économiques.  Depuis de très nombreuses années, je m’intéresse par ailleurs à la sécurité alimentaire globale, et en particulier à l’impact du commerce international sur les ménages et les entreprises des pays du Sud. Au-delà, j’aime transmettre l’état des connaissances de manière accessible aux décideurs, participer au débat public et comprendre ce qui détermine la faisabilité politique des réformes. C’est dans cet esprit que je suis également intervenue dans ma carrière comme consultante pour l’Agence française de développement, la Banque mondiale ou encore le Centre de développement de l’OCDE.
En 2021, j’ai saisi la chance de pouvoir siéger au HLPE-FSN, qui est la seule interface entre science et politique mandatée par les Nations unies sur la sécurité alimentaire, aujourd’hui j’ai l’extrême plaisir d’avoir été élue à la tête du Comité directeur du HLPE-FSN. »

En quoi consistent les travaux du comité directeur et quelles sont vos responsabilités en tant que présidente ?

A. Suwa-Eisenmann : « Le comité directeur du HLPE-FSN prépare, à la demande du Comité des Nations unies sur la sécurité alimentaire mondiale, des rapports qui présentent pour les décideurs, l’état de l’art sur une question. La préparation des rapports HLPE suit un processus bien établi, marqué par des consultations à différentes étapes et des relectures par des experts extérieurs. Le comité directeur, pluridisciplinaire, valide chaque étape et endosse le rapport et ses recommandations. Ces dernières sont discutées au sein du CSA dans un processus de convergence politique qui implique les différents membres du CSA, à savoir gouvernements, multilatéraux, secteur privé, secteur civil. Le CSA établit ensuite des directives volontaires, qui constituent une base normative de référence en matière de sécurité alimentaire.
En tant que présidente du Comité directeur, avec le vice-président, Iain Wright (ILRI), nous sommes responsables de la qualité des travaux du HLPE-FSN et le respect de ses valeurs : indépendance, transparence, accessibilité, ouverture à tous par un processus de consultation participative, et arguments fondés sur des preuves obtenues de manière rigoureuse. »

Quelles sont les valeurs et les préoccupations qui animent votre engagement ?

La sécurité alimentaire, une question terriblement actuelle car elle touche à l’environnement, la santé et la géopolitique.

A. Suwa-Eisenmann : « Je suis d’abord une chercheuse et une enseignante, attachée à bien définir les données d’un problème, apprécier la qualité des arguments pour ou contre, dire ce qui fait consensus du point de vue de la recherche, ou ce qui fait débat et pourquoi. Je fais de la recherche en sciences sociales et je sais combien le fonctionnement des sociétés est important mais difficile à appréhender pour un observateur extérieur.

Au HLPE-FSN, nous veillons, en particulier, à donner leur place à toutes les formes de savoir, y compris le savoir traditionnel qui ne se traduit pas en articles de recherche mais peut jouer un rôle important en matière de nutrition et de protection de l’environnement.
Nous souhaitons promouvoir une vision de la sécurité alimentaire fondée sur le respect des droits humains. En effet, la sécurité alimentaire englobe 6 dimensions : la disponibilité, l’accès (les prix), les caractéristiques nutritionnelles et sanitaires (l’utilisation), un approvisionnement constant en période de crise ou de conflit (la stabilité), le respect des conditions environnementales, sociales et économiques qui garantissent la sécurité alimentaire de demain (la durabilité) et le droit, pour les individus et les groupes, de participer aux décisions sur ce qu’ils consomment ou produisent (l’agencéité). »